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　　榆社县坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜建设好城乡服务驿站，探索开展提供助餐、助医、助浴、助洁、助行、助乐、助急“七助”服务，2022年在北寨乡17个行政村开展先行先试，服务60岁以上老年人295人，取得了良好成效。2023年，农村居家养老服务工作在全县铺开。县工作领导小组积极指导，各部门全力配合，乡村两级发挥主体作用，下大力气推进村级养老服务驿站建设运营，成熟一个、运行一个、见效一个，基本实现“应开尽开”，2023年底，全县169个行政村，已有129个村养老驿站启动运行，运行比例达到76.33%，1700余名农村老人享受养老服务。2024年，根据省市民生实事、养老重点工作安排，结合我县农村居家养老服务经验做法和实际情况，持续推进“榆社模式”，安排部署全县城乡养老一体化工作，努力打造城乡一体的养老服务体系，促进城乡服务均等化。截至目前，全县169个行政村已经启动运营村级养老服务驿站152个，比例达到89.94%，近1500名老人享受养老服务，在全县营造了“尊老、爱老、孝老、敬老”的浓厚氛围。

　　二是深化组织引领，坚持“大脑决策”与“神经末梢”联动。2023年，榆社县制定《全面推进农村居家养老服务工作实施方案》，成立农村居家养老服务工作领导小组，设立指导专班，建立“专门力量指导、部门协同配合、乡村两级发挥主体作用、国有养老公司补位”的农村养老服务工作机制。各乡（镇）建立工作小组或专班，分管民政工作的副（乡）镇长具体推进；各村党支部书记任养老驿站站长，村主干、包村干部、大学生村官负责建设、宣传和运营，形成自上而下的长效运行机制。完善《洗衣、洗浴房管理制度》《餐厅管理制度》《厨房管理制度》《食品安全管理制度》《应急管理制度》《安全管理制度》《财务管理制度》7个制度，从食品安全、出行安全、应急保障、财务管理等方面建立起驿站运营四梁八柱，推动制度上墙、职责上心、执行落地。2024年，制定《榆社县城乡养老一体化工作实施意见》，大力推进城市助餐点建设和规范运营，设置统一标识，对参与老年人给予差异化价格优惠。为顺利推进工作，多次组织专业人员深入各乡镇开展政策解读和经验交流，并在全县农村（社区）党组织书记培训会上，从养老服务工作的重要性、居家养老经验交流、2024年度最新工作要求三方面进行了详细安排。

　　三是探索市场运行，坚持“政府主导”与“社会参与”结合。结合北寨乡试点运行经验，进一步探索形成“五个一点”的居家养老驿站运行保障机制，即：财政支持一点，集体自筹一点，个人负担一点，社会捐赠一点，自力更生一点。财政支持一点：2023年财政预算300万专项资金支持促进居家养老服务，拨付161万元保障驿站冬季取暖和修缮运行，拨付71万元对示范村进行奖补，拨付9万余元为参与对象购买意外伤害保险；利用光伏资金设置养老服务公益岗位，减轻费用支出压力。2024年继续保障300万农村专项资金，并落实145万城市社区助餐点专项经费。今年，争取省市县三级资金330余万元实施60个农村日间照料中心和部分养老驿站提档升级项目，71个村采暖设备、117村餐具灶具、113个村监控设备、51个村移动助浴设备、147个村理发套装助洁设备等方面全面提升。集体自筹一点：村集体拿出一部分收入，用于水、电、暖等方面开支，2023年行政村（社区）自筹150余万。个人负担一点：大力宣传孝善思想，动员老人及子女缴纳费用（10元/人/天）。社会捐赠一点：引导动员各类社会力量积极参与捐款捐物，助力养老工作，2023年至今全县接收捐款和捐物折资近300万元。自力更生一点：有条件的村拿出“自留地”，自建“菜园子”，种植时令瓜果蔬菜，实现自种自用。

　　五是调动社会力量，坚持专业保障与志愿服务并行。充分发挥社会组织、社会力量协同效应，组建专业、志愿养老服务队伍，着力补齐政府、机构养老存在的配置不均、供给不足、力量薄弱等短板，实现政府托底、机构夯基、社会补足的精准衔接。依托社会组织，培育孵化社工人才，开展居家养老、慈善捐助等公益普惠活动，广泛培育吸纳一批公益慈善类组织、志愿者队伍、义工队伍共同开展爱老助老公益活动。同时，鼓励低龄老年人加入志愿服务队伍，通过结对帮扶、志愿服务等形式，实现低龄互助、守望相助。积极探索委托饭店或邻里互助、搭伙就餐等多种模式的“互助养老”服务，消除单人老年人就餐质量低的问题，力争到2024年底，实现各乡镇居家养老服务因地制宜全覆盖。